Matthew Ryan telah membangun karir sebagai pemimpin organisasi teknik dan infrastruktur, mengelola operasi, perencanaan strategis, dan pertumbuhan untuk perusahaan yang terlibat dalam proyek teknis yang kompleks. Sebagai CEO TMC dan mantan pemimpin sebuah perusahaan teknik di Raleigh dekat Cary NC, dia telah mengawasi program-program yang memerlukan kolaborasi antar lembaga publik, mitra swasta, dan tim multidisiplin. Pengalamannya sebelumnya di HDR, Industrial Piping, dan Infrastructure Management Group, serta pengalamannya di layanan federal sebelumnya, memberikan perspektif tentang bagaimana pendanaan, tata kelola, dan keahlian yang terkoordinasi mendukung inisiatif skala besar. Wawasan ini selaras dengan peran kemitraan pemerintah dan swasta dalam mewujudkan proyek-proyek yang menggabungkan inovasi sektor swasta dengan tujuan misi sektor publik.
Bagaimana Kemitraan Pemerintah-Swasta Memungkinkan Proyek Berdampak
Kemitraan publik-swasta (KPS, atau P3) mencakup berbagai jenis pengembangan bisnis dan ekonomi. Seringkali, mengakses dana dan sumber daya dari sektor publik yang didukung pemerintah memungkinkan perusahaan swasta untuk melaksanakan proyek pada skala yang tidak mungkin dilakukan. Di sisi lain, mendapatkan akses terhadap ide, produk, dan proses inovatif dari sektor swasta memberikan dorongan bagi lembaga publik untuk memperluas batasan mereka dan menanamkan praktik kompetitif dan cepat dalam lingkungan birokrasi.
Salah satu contoh penting dari KPS skala besar adalah Gateway Arch (resminya Jefferson National Expansion Memorial). Eero Saarinen, seorang arsitek Finlandia-Amerika, merancang struktur melengkung yang dibangun pada tahun 1965. Lengkungan 63 lantai ini dilengkapi dengan trem yang menuju ke dek observasi di puncak monumen, yang membentang sepanjang 630 kaki dari kaki ke kaki.
Gateway Arch memperingati visi Presiden Thomas Jefferson tentang ekspansi ke arah barat, yang menghasilkan misi eksplorasi lintas benua Lewis dan Clark. Letnan William Clark mendirikan Kamp River Dubois pada tahun 1803 di utara St. Louis, “Pintu Gerbang ke Barat”, untuk melatih mereka yang mengambil bagian dalam ekspedisi dan mengubahnya menjadi unit yang efisien.
Pada tahun 2020, para pemimpin masyarakat mencari cara untuk mengatasi penurunan jumlah pengunjung ke destinasi penting tersebut melalui proyek yang mencakup lengkungan dan situs, termasuk museum gratis yang menjelaskan pandangan dan tradisi para perintis dan masyarakat adat. Gateway Arch Park Foundation mengawasi penggalangan dana swasta sebesar $250 juta. Pada saat yang sama, Great Rivers Greenway yang didanai publik berupaya menerapkan pajak penjualan yang disetujui publik di seluruh kota dan kabupaten St. Louis yang mengumpulkan $86 juta dalam pendanaan proyek tambahan.
Contoh KPS lainnya adalah proyek UC Merced 2020 senilai $1,3 miliar, yang secara signifikan memperluas ruang fisik dan kapasitas kampus Universitas California melalui penambahan ruang kelas, fasilitas penelitian, perumahan mahasiswa, serta ruang rekreasi dan kesehatan. Para pemimpin masyarakat membentuk konsorsium pengembangan P3, Plenary Properties, yang mencakup Merced Webcor, penyedia ekuitas dan pengembang Plenary Group, penyedia operasi/pemeliharaan Johnson Controls Inc., dan perencana kampus Skidmore, Owings & Merrill, LLP. Entitas swasta ini bermitra dengan UC Merced, sebuah entitas publik, dalam membayangkan sebuah proyek yang meningkatkan lapangan kerja lokal dan memberikan manfaat bagi masyarakat.
Mitra pemerintah dan swasta menyelesaikan UC Merced 2020 jauh lebih cepat dibandingkan yang seharusnya, pelaksanaan tiga fase tepat waktu dan di bawah anggaran yang berlangsung dari tahun 2018 hingga 2020. Keberhasilan penyelesaian proyek ini memberikan manfaat langsung, karena University of California, Merced, memiliki kapasitas yang lebih besar untuk melakukan penjarakan sosial selama pandemi, sehingga memfasilitasi dimulainya kembali kelas-kelas di lokasi.
Rancangan KPS dapat bervariasi dalam berbagai cara, namun yang paling umum adalah melakukan pembayaran sepanjang umur aset. Misalnya, lebih banyak pengunjung ke Gateway Arch menghasilkan lebih banyak pendapatan yang mengimbangi biaya proyek. Demikian pula, perluasan kampus UC Merced pada akhirnya akan meningkatkan jumlah mahasiswa yang membayar uang sekolah. Perusahaan swasta menerima persentase dari keuntungan tersebut, yang mencerminkan risiko yang ada, atau persentase pajak tambahan dari peningkatan kinerja infrastruktur. Pemerintah daerah biasanya mempertahankan kepemilikan aset dalam jangka panjang, dan keuntungan yang terkait dengan kinerja dibayarkan kepada investor swasta.
Tentang Matthew Ryan
Matthew Ryan adalah pemimpin dalam organisasi teknik dan infrastruktur, yang membimbing perusahaan melalui pertumbuhan dan peningkatan operasional. Latar belakangnya meliputi posisi eksekutif di HDR, Industrial Piping, dan Infrastructure Management Group, tempat ia mengelola penjualan, operasi, dan hubungan klien. Ia juga memegang peran senior di pemerintahan, berkontribusi terhadap pengembangan dan pengawasan kebijakan. Dengan pengalaman di sektor publik dan swasta, termasuk bekerja di wilayah dekat Cary NC, ia menawarkan wawasan mengenai pelaksanaan proyek yang kompleks dan strategi organisasi.